 El 3 de enero de 2018, el Departamento de Estado de EE.UU. publicó secciones revisadas de su Manual de Relaciones Exteriores (FAM) que tratan sobre "carga pública". Estas instrucciones del Departamento de Estado resaltan el interés de la administración en restringir la inmigración familiar y disuadir a las familias de obtener servicios vitales. Haga clic en el archivo a continuación para leer la revisión publicada. Estos cambios en las políticas de "carga pública" han causado una ansiedad considerable a los solicitantes (y sus abogados). Algunos no U.S. los ciudadanos que buscan ingresar a los EE. UU. o que buscan el estatus de residente legal permanente (LPR) deben demostrar que no es probable que dependan del gobierno para obtener asistencia en efectivo o cuidado a largo plazo. La FAM proporciona instrucciones que los funcionarios de las embajadas y consulados de los EE. UU. En el extranjero utilizan para tomar decisiones sobre si se debe otorgar permiso a una persona para ingresar a los EE. UU. Como inmigrante o con una visa de no inmigrante. No rige las decisiones tomadas por funcionarios de inmigración dentro de los EE. UU. ¿Quién se ve afectado por las instrucciones revisadas? Las instrucciones revisadas podrían afectar a las personas que realizan trámites consulares en su país de origen antes de ingresar a los EE. UU. Esto incluye personas que buscan visas de no inmigrante, incluidas visas turísticas o de empleo, y personas que buscan ser admitidas en los EE. UU. Como residentes permanentes legales. Las instrucciones revisadas no afectan la determinación de cargo público para las personas que ya están en los EE. UU. Y que solicitan una tarjeta verde (es decir, aquellos que buscan ajustarse al estatus de residente permanente legal), porque el Departamento de Estado no procesa estas solicitudes. Estas instrucciones tampoco se aplican a los residentes legales permanentes que buscan la ciudadanía de los Estados Unidos. ¿Cómo cambian las revisiones de la política de cargos públicos de larga data? Las instrucciones revisadas continúan centrándose en si una persona que desea ingresar a los EE. UU. Probablemente dependa principalmente de la asistencia en efectivo o la atención a largo plazo en el futuro. Y continúan requiriendo que cada factor (edad, salud, ingresos, educación, situación familiar, etc.) sea considerado en la prueba de carga pública. Sin embargo, las instrucciones también incluyen cambios en el tratamiento de la declaración jurada de patrocinio de un patrocinador y el uso de beneficios no monetarios por parte de los solicitantes, patrocinadores y miembros de la familia. Es demasiado pronto para saber cómo implementarán estos cambios cada embajada u oficina consular de EE. UU., Pero nuestra oficina supervisará de cerca cómo se están aplicando dichos cambios en los consulados. Declaración de apoyo Según la política anterior, la declaración jurada de patrocinio de un patrocinador (Formulario I-864) usualmente superaba los factores negativos en una determinación de cargo público. Ahora, las nuevas instrucciones declaran explícitamente que la declaración jurada de apoyo SOLO es un factor positivo en la totalidad de la prueba de circunstancias, pero no es suficiente por sí misma para superar una determinación de cargo público. Las instrucciones permiten a los funcionarios considerar el recibo pasado o actual de beneficios públicos por un patrocinador para determinar si el patrocinador podría apoyar al inmigrante, dependiendo del tipo de asistencia y cuándo el patrocinador recibió los beneficios públicos. Uso de beneficios que no sean en efectivo por parte del solicitante o un miembro de la familia Las instrucciones revisadas permiten que el recibo de beneficios que no sean en efectivo se considere como parte de la "totalidad" de las circunstancias de la persona, de ser relevante para predecir si la persona dependerá de la asistencia en efectivo o la atención a largo plazo en el futuro. Las nuevas instrucciones también permiten a los funcionarios del Departamento de Estado considerar si un miembro de la familia del solicitante ha recibido beneficios públicos como parte de la prueba de cargo público. Este factor puede superarse si el solicitante puede demostrar que sus posibles ingresos y activos, y los ingresos y activos de otros en la familia son suficientes para mantener a la familia en un 125 por ciento del nivel federal de pobreza. Factores que deben considerarse en la prueba de carga pública Las instrucciones ofrecen más detalles sobre cómo los funcionarios del Departamento de Estado deberían evaluar los factores que deben considerarse en la prueba de carga pública, como salud, edad, educación, habilidades, ingresos, recursos y estado familiar. Aunque todos estos factores fueron relevantes para la determinación de la carga pública en el pasado, en la mayoría de los casos, una declaración jurada válida de apoyo ha sido suficiente para superar esta prueba. Como se señaló anteriormente, es demasiado pronto para saber cómo implementarán las nuevas instrucciones cada embajada u oficina consular de los EE. UU. Salud De acuerdo con las instrucciones revisadas, los solicitantes, especialmente aquellos con un problema de salud, pueden necesitar presentar un comprobante de seguro médico u otra posibilidad de pagar los gastos médicos en los EE. UU. Años Los solicitantes menores de 18 años que no estén acompañando o siguiendo a un padre o tutor podrían estar sujetos a un mayor escrutinio según las nuevas instrucciones, porque los funcionarios pueden considerar su edad como un factor negativo en la prueba de cargo público. Y los solicitantes que tienen 18 años o más deben demostrar habilidades que los hacen utilizables en los Estados Unidos. Los funcionarios del Departamento de Estado podrían ver la edad madura de los solicitantes como un factor negativo si creen que perjudicará sus posibilidades de encontrar trabajo o aumentaría sus posibles costos de atención médica. Educación y habilidades Según las nuevas instrucciones, es más probable que los solicitantes deban establecer que tienen habilidades laborales y proporcionar información sobre su historial laboral, así como también explicar los períodos de desempleo o cambios de trabajo. También es posible que necesiten proporcionar información sobre sus planes de empleo una vez que emigren a los EE. UU., O si tienen una oferta de trabajo. Ingresos, recursos y estado familiar Las instrucciones revisadas pueden requerir que tanto el patrocinador como el solicitante cumplan requisitos de ingresos específicos. Un solicitante y un patrocinador tendrían que demostrar que pueden mantener a la familia, incluido un cónyuge e hijos solteros menores de 21 años, con un 125 por ciento del nivel federal de pobreza. 
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Muchos estaban tan sorprendidos por la elección de Trump que no hemos pensado en los cambios específicos que podrían y probablemente hará una vez que se convierte en Presidente el 20 de Enero de 2017. Aquí está una lista de seis (6) cosas que Presidente Trump probablemente cambiará en la actual política de inmigración:
 Hace un mes, el Servicio de Ciudadanía e Inmigración (USCIS) emitió orientación en lo que constituye “dificultades extremas” para propósitos del perdón de inmigración. La orientación muy esperada es un componente de las acciones ejecutivas de la Administración que se anunció en noviembre del 2014. Muchos esperaban que la orientación, y su potencial de hacer perdones disponibles a más personas, podría ayudar a eliminar los obstáculos para obtener residencia permanente en los Estados Unidos. La orientación solamente está en forma de borrador y todavía no ha entrado en efecto. El USCIS está solicitando la realimentación del público, con los comentarios debidos para el 23 de noviembre del 2015. Se desea ver una copia de la publicacion, se puede ver abajo. Las leyes de inmigración contienen varios perdones que permiten a los no ciudadanos a superar ciertos barras de admisión (tal como tener presencia física en los Estados Unidos) en donde ciertos miembros de familia (llamados “parientes de calificación) sufrirían “dificultades extremas.” Sin embargo, el estatuto de inmigración no define el término “dificultad extrema.” A través de los años, la agencia ha fallado en aplicar la norma de “dificultades extremas” consistentemente. En un memo del 20 de noviembre del 2014, el Secretario de Seguridad Nacional Jeh Johnson le dio instrucciones al Director del USCIS, Leon Rodriguez, a “clarificar los factores que son considerados por adjudicadores en determinar si la norma de ‘dificultad extrema’ se ha cumplido.” En la emisión de tal directiva, su intento fue claro: “Es mi evaluación que la orientación adicional sobre el significado de la frase ‘dificultad extrema’ proveerá uso más amplio de este perdón permitido legalmente.” Aún está por verse si la orientación final logrará la meta de “uso más amplio” del perdón. El borrador de la orientación, en muchas maneras, no se desvía lejos de la orientación actual, aunque limitada, que ha proporcionado las cortes de inmigración y la Junta de Apelaciones de Inmigración. También parece agregar detalle inesperado y capas de análisis, poniendo en duda si la implementación será difícil y el objetivo del Secretario menos obtenible. El borrador destaca que los factores difíciles deben ser considerados en su conjunto, y que no es necesario demonstrar que cualquier dificultad solo se eleva al nivel de “extrema.” Por otra parte, y amablemente, el borrado dice que dificultades extremas a una persona que no sea el pariente calificado puede ser considerado como dificultades extremas si es que impacta al pariente calificado. Las personas solicitando un perdón normalmente deben demonstrar que no habría dificultades extremas al pariente calificado si la familia se separa (si el pariente se quedara en los Estados Unidos) o si el miembro de la familia se traslada fuera de los Estados Unidos. El borrador no requiere al solicitante que enseñe dificultad extrema en las dos circunstancias. En vez, si el solicitante puede pasar un requisito encontrando que es “razonablemente previsible” que el pariente calificado se quede en los Estados Unidos o se trasladará al extranjero, que él o ella no necesitará demonstrar dificultades extremas en las dos circunstancias. Un lugar en donde la orientación se queda corta es que no incluye una lista da situaciones en las que existe una presunción de dificultad extrema, tal como situaciones que automáticamente resultarán en dificultad extrema. El memo del 20 de noviembre que dirigió Johnson efectivamente instruyó que el “USCIS considere criterios por los que una presunción de dificultades extremas puede ser determinado a existir.” Como el Secretario indicó, tales presunciones existen en otras pólizas de inmigración. En lugar de esto, el borrador ofreció el término “circunstancias especiales” – circunstancias que “con frecuencia pesarían en favor de encontrar dificultades extremas.” Estas circunstancias incluyen cuando el pariente calificado le han concedido asilo o estatus de refugiado, está deshabilitado, o está en servicio militar activo; en donde el Departamento de Estado ha emitido advertencia de viaje al país de traslado; y donde hay un cambio sustancial referente a la habilidad de proveer cuidado de los niños. El USCIS hizo una buena decisión en liberar públicamente el borrador para incluir comentarios del público. Esta es una oportunidad para que los interesados revisen cuidadosamente la orientación detalladamente y para formular recomendaciones que ayudaran a la agencia para cumplir su promesa de perdones que sean más ampliamente disponibles. Una vez que se finalice el borrador, será crucial para controlar la forma en que se implementa en el campo, ya que será la verdadera prueba de su éxito. Llame nuestra oficina si requieren ayuda con el perdon I-601 y/o perdon provisional I-601A. Nuestra oficina le informará de tales cambios y le ayudará con tal proceso. Quiero recordarles que un tema en el cual no se han enfocado los noticieros ni tampoco la comunidad latina es que se espera recibir información/clarificación muy importante que afectará cómo el perdón provisional de presencia ilegal (I-601A) será decidido.
Además de los programas DACA [extendido] y DAPA que fueron anunciados el 20 de noviembre del 2015, también hubo un memorando publicado por el Director del Departamento de Seguridad Nacional de los Estados Unidos ("DHS") dirigiendo al Servicio de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos ("USCIS") que publíquen nuevas regulaciones y pólizas con respecto al perdón provisional de presencia ilegal (I-601A). Se encuentra el memorando aquí. El memorando pide lo siguiente:
Consecuentemente tal clarificación del termino "dificultades extremas" asistirá a los inmigrantes (y abogados) entender mejor qué factores y/o circunstancias definitivamente ayudaran para obtener consideración favorable de USCIS y aprobación del perdón I-601A. Se espera que con mejor claridad habrá mejor consistencia en las decisiones y aprobaciones más frecuentes. En ciertos casos es recomendable que esperen hasta que la clarificación sea publicada por USCIS. La directiva de "dificultades extremas," que es solo una de las varias reformas en la acción ejecutiva del Presidente, ayudará a crear un systema de inmigración más efectivo y eficiente hasta que el Congreso pueda pasar una reforma de inmigración sustantiva. Si requieren asistencia legal con su caso inmigratorio que requiere el perdón I-601A, por favor llamen al abogado Mario Zapata al (714) 441-2800. Para aquellos de ustedes que planean solicitar una licencia de conducir ( DL ) bajo AB60 , por favor ten cuidado de la siguiente información. El DMV persigue agresivamente los casos de fraude DL. Ellos consideran que es un problema de seguridad. Ellos han tomado recientemente la posición que van a seguir haciéndolo , a pesar del paso del AB 60 . Para muchos, esto puede significar nada. Sin embargo, si una persona indocumentada ha utilizado alguna vez los papeles fraudulentos para asegurar un DL , es posible que desee para advertirles de que la solicitud de una licencia de conducir bajo la nueva ley será probablemente una mala idea. Búsqueda agresiva de fraude DL puede incluir DMV contacto con las autoridades de inmigración con la información que obtengan en relación con las personas indocumentadas .
Sí, las órdenes de detención de ICE ya no se aplican aquí . Tambien, el "TRUST Act" fue aprobado como ley, poniendo límites a la ejecución de órdenes de detención. Sin embargo , nada en la ley prohíbe a las agencias estatales , incluyendo el sheriff y el DMV, de compartir información con el ICE . Además, el anuncio hecho por Obama en noviembre incluía no sólo la expansión de aplazamiento de la expulsión para ciertas clases de no ciudadanos, pero ampliado provisiones sobre diferentes categorías prioritarias de personas con fines de removimiento. Si la persona tiene o tuvo un problema con documentos falsos, e indica que quieren conseguir un DL, recomiendo advertirles que si lo hace podría colocarlos en el radar del ICE . Finalmente, si se presentan cargos penales y uno es condenado, podría descalificarlos para los beneficios futuros, incluyendo la Acción Diferida para la Responsabilidad Parental ( DAPA ) . El 20 de noviembre de 2014, el presidente Barack Obama anunció sus planes para una serie de acciones ejecutivas sobre política de inmigración. Una pieza central y importante a los planes incluyen la Acción Diferida Para Padres de Ciudadanos Estadounidenses y de Residentes Permanentes Legales (DAPA), que proporcionará alivio migratorio temporal para los indocumentados que califican.
Descripción General en la DAPA Los que están aprobados para el programa DAPA serán protegidos de la deportación por un período de tres años, y también se emitirá un permiso de trabajo temporal. NOTA: Recibir DAPA no significa que tendrán acceso a convertirse a un residente permanente legal. Uno debe consultar con abogado de inmigración para averiguar que opciones uno tiene. Requisitos de elegibilidad para DAPA Los requisitos para los individuos para tener derecho a DAPA son que:
Cuando Se Puede Procesar la Solicitud Para DAPA? Aproximadamente 180 días a partir del anuncio del Presidente el 20 de noviembre de 2014, entonces se espera que USCIS inicia el programa acerca del 19 de mayo de 2015. Mientras tanto, las personas que planean solicitar la DAPA deben comenzar a colectar documentos relevantes para establecer la elegibilidad. Tales documentos pueden incluir: prueba de identidad (Es decir, certificado de nacimiento y pasaporte vigente); prueba de tener un hijo ciudadano estadounidense o residente permanente (es decir, el certificado de nacimiento del niño); y prueba de residencia continuada durante el periodo de tiempo requerido (es decir, facturas, declaraciones de impuestos, contratos, recibos de pago, etc). Consejos de Seguridad La serie de planes de acción ejecutivos anunciadas le pedirá individuos sin escrúpulos rápidas para tratar de sacar provecho de los extranjeros vulnerables. Hasta que no haya un anuncio oficial, no hay aplicaciones que se puede archivar. Lea más acerca de cómo identificar y evitar las estafas de inmigración aquí. Registrase Para Estar Informado Usted puede actualizar los avances del progama DAPA si visite nuestro sitio, nos gusta en Facebook aquí, o pide ser colocado en nuestra lista de contactos por correo electrónico al abogado Mario Zapata en mario@mzapatalaw.com . NOTA: Hay una fuerte probabilidad de que varios beneficiarios de DAPA (no todos) serán elegibles para solicitar un ajuste de estatus (residencia permanente) después de adquirir y utilizar los beneficios de un viaje debajo la programa de Advance Parole. Abogado Mario Zapata ha logrado obtener la residencia permanente legal para varios clientes que previamente hayan sido aprobado por DACA. Para obtener más información sobre el ajuste de estado para los beneficiarios DACA bajo "Matter of Yarabally", por favor haga clic aquí. Este tipo de caso debe ser evaluado cuidadosamente por un abogado de inmigración, porque hay varios violaciónes inmigratorios (es decir, entradas múltiples, detenciones, mudanzas, crímenes) que podra afectarle. Conclusión La oficina legal de Mario Zapata seguirá vigilando la noticias sobre las programas inmigratorias y informará al publico de los progresos realizados. Tambien, planea ofrecer análisis tan pronto como se libera nueva información. No sospechamos que ningun otro plan significante será liberados en un futuro próximo mientras el govierno no se pone de acuerdo sobre un reforma migratoria integral. Para los que entraron sin inspección y más tarde obtuvieron el estatus de Protección Temporal (TPS) o ahora califican para el TPS, es posible que pueda ajustar su estatus a través de la aplicación de "advance parole". También, Dreamers que calificaron para, y recibieron la acción diferida "Acción Diferida para los Llegados en la Infancia" (DACA), usted también puede solicitar por "advance parole".
En concreto, para aquellos beneficiarios de TPS o acción diferida (DACA) que previamente entraron a los EE.UU. sin inspección y que son familiares directos (hijos o cónyuge) de ciudadanos estadounidenses pueden beneficiar por medio de una aplicación y uso de "Advance Parole". "Advance Parole" le permite salir y volver a entrar a los Estados Unidos con su documento de permiso anticipado. La Junta de Apelaciones de Inmigración en un caso reciente, Arrabally y Yerrabelly, 25 I & N Dec. 771 (BIA 2012), sostuvo que "[a] la salida debajo "Advance Parole" no desencadena el motivo de inadmisibilidad debajo INA 212 (a) (9)(B)(i)(II)." Por lo tanto, salir de los Estados Unidos con "Advance Parole" no desencadena el motivo de inadmisibilidad y usted será capaz de volver a entrar, esta vez con la inspección. En consecuencia, sin el motivo de inadmisibilidad que se dispare bajo Arrabally, tales beneficiarios ahora son elegible para ajuste de estatus y hacerse residente permanente legal, ya que se han sido "paroled" a los Estados Unidos. Así que para aquellos beneficiarios de DACA y TPS que están casados con un ciudadano estadounidense, o califica como hijos de ciudadanos estadounidenses, los viajes con "Advance Parole" puede tener la doble ventaja de eliminar el castigo de 3 (o 10) años por presencia ilegal y la creación de elegibilidad para ajustar su estatus en el Estados Unidos y ser residente permanente legal. He tenido mucho éxito en conseguir clientes sus tarjetas de residencia como consecuencia de haber viajado fuera de los EE.UU. y regresar con el uso de "Advance Parole". Si usted siente que puede beneficiarse de dicho proceso, por favor consulte con un abogado de inmigración con experiencia, ya que no todos los casos son iguales. Salidas anteriores y las entradas aún pueden afectar su elegibilidad para solicitar el ajuste de estatus. Esto debe ser discutido con un abogado. La ley de inmigración es un tema complejo. Por otra parte, es importante que el consejo que usted recibe es hasta la fecha. Implementación de "Parole In Place" Beneficia a Los padres, cónyuges, y los niños de militares
Recomiendo a cada lector a compartir esto con cualquier miembro militar activo o veterano (o reservista), ya que podría beneficiar a su familia inmediata o la de unos hermanos militares. El 15 de noviembre de 2013, los EE.UU. Servicio de Ciudadanía e Inmigración (USCIS) emitieron un Memorando relativa a "Parole In Place" (PIP) para las personas que entraron a los EE.UU. sin inspección y son el cónyuge, hijo, y / o el padre de los que están en servicio activo, reservistas, o veteranos (personal de las Fuerzas Armadas). Ver Memorando aquí. PIP es un sustituto de la "admisión legal." Se obtiene PIP para mostrar que está "Paroled in Place" sin salir de los EE.UU. En el pasado, estos miembros de la familia no podían solicitar el ajuste de estatus ("green card") en los EE.UU. , y en su lugar tuvo que volver a su país de origen para el procesamiento de visa de inmigrante, y podría enfrentarse a una barra de 10 años de regresar a los EE.UU., o posiblemente solicitar una "exención provisional" como consecuencia de haber acumulado "presencia ilegal en los EE.UU. esta relación con PIP Memorando como este es simplemente un cambio en las directrices a los adjudicadores de USCIS. Sin embargo, es una guía muy clara para aprobar estas solicitudes, por lo que esta es una gran victoria para nuestros miembros del servicio, tanto en activo y jubilados, y sus familias, ya que hay es la esperanza añadida de resolver su situación migratoria y sin el peligro de salir del país por un período prolongado. Una vez más, esto significa que con el PIP, un cónyuge, hijo o padre de actual o jubilado militar, reservas, o la Guardia Nacional puede obtener una tarjeta verde sin salir de los EE.UU.. USCIS reconoce que el personal en servicio activo de las Fuerzas Armadas "se enfrentan a estrés y ansiedad debido al estatus migratorio de sus familiares en Estados Unidos." Además, su preparación militar podría verse afectada si tienen que "preocuparse por el estatus migratorio de sus cónyuges, padres e hijos. "Lo mismo es cierto para nuestros veteranos militares que han hecho sacrificios para nuestro país. Los requisitos básicos de elegibilidad son:
Si "Parole In Place" aplica a usted, usted puede ser capaz de solicitar un ajuste de estatus (residencia permanente legal) a pesar de que ha entrado previamente sin inspección (es decir. Ilegalmente), o no tienen la prueba de inspección. El proceso de búsqueda para PIP difiere en cada oficina de USCIS. Para obtener más información, por favor haga clic aquí o póngase en contacto con nuestra oficina al (714) 441-2800. |
AuthorMario Zapata es un abogado de inmigración que practica desde el Condado de Orange, California, y representa a clientes en todo el país. Archives
February 2018
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Con sede en Anaheim, California, la Oficina de Derecho de Mario Zapata ofrece servicios legales relacionados con la inmigración a clientes individuales y empresariales de todo Estados Unidos y alrededor del mundo, incluyendo: Orange County, Condado de Los Ángeles, el condado de Riverside, San Bernardino y San Condado de Diego en California. Sr. Zapata ha representado a los residentes de Anaheim, Fountain Valley, Fullerton, Garden Grove, La Habra, Lake Forest, Long Beach, Los Ángeles, Ontario, Riverside, San Bernardino, San Juan Capistrano, y Westminster.
© 2014 por la Oficina de Derecho de Mario Zapata. Reservados todos los derechos. Descargo de responsabilidad: Mapa del Sitio
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